Η οργάνωση και η λειτουργία των Υπηρεσιών της Περιφέρειας αποτυπώνεται στον Οργανισμό Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας της (Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας – ΟΕΥ), όπου καθορίζονται, μεταξύ άλλων:

– οι υπηρεσιακές μονάδες και η διάρθρωσή τους

– ο τίτλος, οι αρμοδιότητες και η έδρα κάθε μονάδας

– οι θέσεις του προσωπικού κατά κατηγορίες, κλάδους, ειδικότητες

– οι κατηγορίες και οι κλάδοι του προσωπικού, των οποίων οι υπάλληλοι κρίνονται για την κατάληψη θέσεων προϊσταμένων, ανάλογα με την ειδικότητα του κλάδου και το αντικείμενο των συγκεκριμένων οργανικών μονάδων.

Ο Οργανισμός της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, ο οποίος εγκρίθηκε με το Π.Δ. 146/2010 (ΦΕΚ 239 Α’/27.12.2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, κρίθηκε ότι πρέπει να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες που διαμορφώνονται στον εθνικό και ευρωπαϊκό χώρο της περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, οι συνεχείς εξελίξεις και οι αυξημένες ανάγκες της κοινωνίας επιβάλλουν την προσαρμογή του Οργανισμού στις σύγχρονες απαιτήσεις, ώστε να καταστούν οι Υπηρεσίες της Περιφέρειας ικανές να επιτελούν το έργο τους, σύμφωνα με τις προσδοκίες των πολιτών και, γενικότερα, όσων διαμένουν, επιχειρούν στα όριά της ή με οποιονδήποτε τρόπο συναλλάσσονται μαζί της.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 241 του Ν. 3852/2010, το Περιφερειακό Συμβούλιο καταρτίζει και τροποποιεί τον εσωτερικό οργανισμό οργάνωσης και λειτουργίας της Περιφέρειας με βάση πλήρη μελέτη οργάνωσης των υπηρεσιών. Με την αριθμ. 142568/4316/18-11-2015 απόφαση Περιφερειάρχη, όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 600/3/04-01-2016 όμοια, συγκροτήθηκε Ομάδα Εργασίας με έργο τη μελέτη και επεξεργασία του σχεδίου νέου Οργανισμού της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας.

Για την κατάρτιση του Οργανισμού λαμβάνεται υπόψη το νέο εφαρμοστέο Νομοθετικό Πλαίσιο Οργάνωσης των Δημοσίων Υπηρεσιών (άρθρο 54 του Ν. 4178/13, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει).

Ευχαριστούμε εκ των προτέρων όλους τους ενδιαφερόμενους για την υποβολή των προτάσεων, απόψεων και εμπειριών τους, προκειμένου να ληφθούν υπόψη και να ενσωματωθούν στο νέο Οργανισμό της Περιφέρειας.

Ποιος είναι ο σκοπός της αναδιοργάνωσης;

Σκοπός της αναδιοργάνωσης είναι η δημιουργία μιας περιφερειακής Διοίκησης ορθολογικά διαρθρωμένης, αποτελεσματικής και αποδοτικής, ικανής να ανταποκριθεί στις νέες κοινωνικές απαιτήσεις, με την παροχή αναβαθμισμένων και πιο ευέλικτων υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Ζητούμενο είναι ο επανασχεδιασμός του διοικητικού μοντέλου να οδηγήσει σε οργανωτικές δομές που, ως σύγχρονα εργαλεία ανάπτυξης και εκπλήρωσης της αποστολής και του οράματος της Περιφέρειας, να προωθούν τη δυναμική της σε όλους τους τομείς αρμοδιοτήτων της.

Παράλληλα, νέος Οργανισμός αποσκοπεί στην καλύτερη λειτουργία των Υπηρεσιών, στοχεύοντας ταυτόχρονα στην ικανοποίηση της ηγεσίας και της διοίκησης, με βελτίωση του διοικητικού μοντέλου, του τρόπου λήψης αποφάσεων και παρακολούθησης του έργου των μονάδων, στην ικανοποίηση των εργαζομένων, με βέλτιστη αξιοποίησή τους, και στην ικανοποίηση των πολιτών/επιχειρήσεων, με καλύτερη εξυπηρέτησή τους.

Ποιες είναι οι βασικές κατευθύνσεις της αναδιοργάνωσης;

Το σχέδιο του νέου ΟΕΥ καλείται να επιλύσει τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν μετά την αναδιοργάνωση κατά «Καλλικράτη», λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των ρυθμίσεων που επέφεραν αλλαγές στο πλέγμα των αρμοδιοτήτων της Περιφέρειας και των διαδικασιών άσκησής τους. Ταυτόχρονα όμως, οφείλει να «χτίσει» πάνω στις θεμελιώδεις αρχές της προηγούμενης αναδιάρθρωσης του αυτοδιοικητικού συστήματος της χώρας:

• Η Περιφέρεια αντιμετωπίζεται ως ενιαία αναπτυξιακή ενότητα στη βάση προγραμματισμού των διαφόρων έργων της

• Η πολιτική για κάθε τομέα αρμοδιοτήτων είναι ενιαία για όλη την περιφέρεια

• Εξυπηρέτηση του πολίτη στον τόπο του, χωρίς άσκοπες μετακινήσεις & γραφειοκρατία

• Αναδιάρθρωση βάσει των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της Περιφέρειας

• Μη μετακίνηση υπηρετούντος προσωπικού από τον τόπο της εργασίας του

Η αναδιοργάνωση βασίστηκε στις κάτωθι βασικές κατευθύνσεις και αρχές, οι οποίες έχουν δύο κύριους άξονες, τη διασφάλιση του διοικητικού συντονισμού και την αξιοποίηση του Ανθρώπινου Κεφαλαίου:

• Σαφής οριοθέτηση και καταγραφή των αρμοδιοτήτων των Υπηρεσιών

• Αξιοποίηση του επιτελικού ρόλου της κορυφής της διοικητικής πυραμίδας (Γενικών Διευθυντών) και του στρατηγικού -αναπτυξιακού και συντονιστικού- ρόλου της αιρετής ηγεσίας (Χωρικών και Θεματικών Αντιπεριφερειαρχών), προς διασφάλιση της μέγιστης δυνατής συνέργειας και της διοικητικής συνέχειας.

• Δημιουργία λιτών και ευέλικτων δομών

• Συγκέντρωση των επιτελικών υπηρεσιών στην έδρα και χωρική αποκέντρωση των εκτελεστικών υπηρεσιών – αύξηση της λειτουργικότητας των Περιφερειακών Ενοτήτων

• Αντιστοίχιση των δομών των Περιφερειακών Ενοτήτων με τις δομές στην έδρα. Οι κεντρικές δομές έχουν επιπλέον το ρόλο συντονισμού των δράσεων των αντίστοιχων αποκεντρωμένων δομών.

• Καταγραφή αναγκών στελέχωσης και σύσταση νέων οργανικών θέσεων εξειδικευμένων στελεχών

• Αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού της Περιφέρειας, με βάση αναλυτικά Περιγράμματα Εργασίας και Σχέδια Στελέχωσης

Ποιο είναι το υλικό που τίθεται προς διαβούλευση;

Το υλικό που τίθεται προς διαβούλευση περιλαμβάνει:

• τη Μελέτη Αναδιοργάνωσης & Ανασχεδιασμού των Δομών της Ομάδας Εργασίας για την επεξεργασία του νέου ΟΕΥ

• τη Συνοπτική Εισηγητική Έκθεση Αναδιοργάνωσης ΠΔΜ, η οποία βασίζεται στην ανωτέρω Μελέτη και ενσωματώνει τις προτάσεις των μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής.

Προς διευκόλυνση της διαδικασίας διαβούλευσης, είναι διαθέσιμοι οι παρακάτω σύνδεσμοι, οι οποίοι παραπέμπουν στις αντίστοιχες Ενότητες της Μελέτης ή της Συνοπτικής Εισηγητικής Έκθεσης:

ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ Α

Διάρθρωση οργανικών μονάδων

• Συγκριτικός Πίνακας Υφιστάμενης – Προτεινόμενης Δομής

• Οργανογράμματα

ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ B

• Αρμοδιότητες – Διαδικασίες οργανικών μονάδων

ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ Γ

• Θέσεις προσωπικού

ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ Δ

• Προϊστάμενοι οργανικών μονάδων – Θέσεις ευθύνης

Εναλλακτικά, είναι διαθέσιμα αρχεία ανά Γενική Δ/νση/Αυτοτελείς Υπηρεσίες, που περιλαμβάνουν τεκμηρίωση των αλλαγών, Οργανόγραμμα, Πίνακα αλλαγών και συνοπτικό συγκριτικό Πίνακα αριθμητικών μεταβολών.

• Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος, Υποδομών & Μεταφορών

• Γενική Διεύθυνση Παραγωγικής Ανασυγκρότησης

• Γενική Διεύθυνση Οικονομικών, Εσωτερικής Λειτουργίας & Κοινωνικών Υποθέσεων

• Αυτοτελείς Υπηρεσίες

Πώς μπορώ να συμμετάσχω στη διαβούλευση του νέου Οργανισμού;

Η Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας θέτει σε δημόσια διαβούλευση, από τις 24 Ιουλίου έως τις 31 Αυγούστου 2017, την πρόταση για το νέο Οργανισμό της και καλεί όλους τους ενδιαφερόμενους και τους εμπλεκόμενους φορείς, που επιθυμούν να εκφράσουν τις απόψεις τους, να συμμετάσχουν ενεργά και παραγωγικά σε έναν ουσιαστικό διάλογο για τον επανασχεδιασμό του διοικητικού μοντέλου της Περιφέρειας, με στόχο τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών της.

Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να συμβουλευτούν το διαθέσιμο υλικό, προκειμένου να υποβάλουν τα σχόλια και τις προτάσεις τους, ακολουθώντας το σύνδεσμο «Πείτε μας τη γνώμη σας» που ακολουθεί, αναφέροντας την αντίστοιχη ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ.

Πώς μπορώ να υποβάλω τα σχόλια και τις προτάσεις μου;

Για την υποβολή σχολίων και απόψεων, μπορείτε να χρησιμοποιήσετε την παρούσα πλατφόρμα Ηλεκτρονικής Διαβούλευσης (https://opengov.pdm.gov.gr/cons/).

Εναλλακτικά, μπορείτε να καταθέσετε τις όποιες παρατηρήσεις ταχυδρομικά ή ηλεκτρονικά στις παρακάτω διευθύνσεις, σημειώνοντας την αντίστοιχη ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ στην οποία αναφέρεστε:

• ταχυδρομικά, στην:

  Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας
  Δ/νση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού
  Περιοχή ΖΕΠ
  50 100 Κοζάνη ή

• ηλεκτρονικά, αποστέλλοντας το αρχείο στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις των υπευθύνων διαβούλευσης.

Πού μπορώ να απευθυνθώ για περισσότερες πληροφορίες;

Για οποιαδήποτε πληροφορία – διευκρίνιση, μπορείτε να επικοινωνήσετε με τους υπεύθυνους διαβούλευσης: